文旅厅/局应急指挥调度平台解决方案
1、需求概述
为加快文旅厅/局数字化转型步伐，发挥各单位、各部门的联合作战新模式，推动实现全省文旅监测预警“一张图”、指挥协同“一体化”、应急联动“一键通”，以省厅应急指挥中心为核心，市局应急指挥中心为节点，构建安全第一、预防为主、行业监测、风险防范和应急处置的文旅一体化应急指挥体系。
文旅厅/局应急指挥调度平台是一个集指挥、控制、信息共享和智能决策于一体的综合性平台，旨在提升联合作战的效能和协同性。通过该平台，指挥者可以实时获取现场信息、目标数据和人员状态，全面了解现场态势，准确判断当前形势，从而做出更加明智的决策。
平台实现省文旅厅、各地市文旅局、区县文旅局、各景区、以及协作单位之间的信息共享与协作，各单位能够及时交流沟通，共同制定战略战术方案，协同行动，确保各作战单位的行动高度一致。此外，能够根据现场情况和各种因素进行预测和优化，帮助指挥者制定最佳行动方案。同时，应急指挥调度平台可实现各种数据源的互通，为指挥者提供全面、准确的信息支持，使其能够快速作出决策并指挥作战人员行动。
2、建设目标
文旅厅/局应急指挥调度平台是一个用于指挥和协调联合作战行动的综合性平台，目标是实现联合作战的高效、精确和协同。该平台具备以下主要内容：
多场景指挥手段，增强应急指挥场景适应能力。聚焦全省文旅行业风险防范、应急指挥、会商决策一体化管理，提供大屏、中屏、小屏、电视屏、移动屏等多种应急指挥手段，满足设指挥大厅、视频会商室、总值班室、指挥作业室、应急现场五大指挥场所具备一体化的指挥调度能力，实现视频监控、视频会议、视频指挥、集群调度、事件处置等多场景“一键切换”。
多链路数据汇聚，增强应急指挥数据支撑能力。整合文旅厅/局多种数据接口服务，汇聚全省各级文旅主体业务数据，实现与交通、气象、通讯等行业数据的对接，打造专题数据库，实现全省重点景区、网吧、文化场馆的监控视频的实时查看，为应急指挥提供有力的数据支撑。
多元化监控专题，增强应急指挥监测预警能力。依托全省文旅业务数据，建设应急指挥一张图、景区监控、网吧监控、文化场馆等多样化智慧应用专题，实时掌握事件处置和各地市值班状况，实现全省文旅行业综合风险监测、风险早期识别和预报预警能力的有效提升，做到应急管理态势的“可感可视”。
多层级指挥体系，增强应急指挥联动处置能力。构建省、市、市场主体三级联动的文旅应急协同管理体系，通过语音、视频、图文和短信等方式，对应急事件进行统一调度、联动处置、闭环管理。对安全生产提醒、气象预警、防汛预报预警、旅游安全提醒等信息，精准推送至各文旅场所、经营单位和特定人群，打通预警发布“最后一公里”。
3、解决方案
2.1、四级联动架构
应急指挥调度平台采用四级联动指挥模式，包含省文旅厅指挥中心、市文旅局指挥中心、市场主体指挥中心、现场应急人员四级联动指挥，应急事件逐级上报。
同时横向和上级应急指挥中心、应急管理局/市场监督局/公检法司/卫生等你协同单位、系统外应急专家/技术专家等可基于手机微信/企业腾讯会议等方式参加应急以视频会商，实现远程视频协同指挥的能力。
2.2、方案拓扑
如上图所示，应急指挥调度系统由应急指挥调度平台、指挥调度坐席、媒体呈现网关、多种类型现场应急装备（选配）等设备组成。系统基于网络部署，平台部署在政务网，可穿透防火墙/网闸实现现场应急装备基于互联网的接入。
应急指挥调度平台包含指挥调度系统、录音录像系统、视频会商系统、视频融合系统、运维网管系统、预案管理系统、事件管理系统、资源汇聚系统、统一认证系统、GIS地图引擎等子系统组成。各子系统支持云资源部署或服务器独立部署。
2.3、方案优势
n覆盖全场景的可视化指挥调度手段。提供大屏端、智慧屏端、电视端、桌面端、移动端等多场景化的指挥调度手段，满足指挥中心、会商室、值班室、领导办公室、应急现场等多场所差异化的可视化指挥调度能力。
n完全自主可控的音、视频优化算法。基于4G/5G网络优化了音视频通信的算法，保证了无线网络环境下对讲通信无延时，视频通信极低时延（基本无感）。
n提供全闭环的应急事件处置流程。为指挥人员提供应急一张图，实现人、地、事、物、情、组织的统一落图、统一调度；通过应急一张图实现事件接报、事件定位、事件核实、事件上报、指挥调度、资源调度、协同会商、视频手势协助、事件简报、事件回溯等应急指挥能力。
n创新实现免安装APP进行视频指挥。对于没有配置专用单兵终端、没有安装APP的领导人员/行业专家等人员，在应急情况下，指挥中心/值班岗位可通过拨打对方手机号码，实现和对方手机微信/VOLTE手机视频通话、视频会议的能力。